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安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会召开

时间:2021-08-03 来源:安阳热线-

原标题:安阳市优化营商环境提高年第三场新闻发布会开会

▲新闻发布会现场(记者 王小彤 摄)

充分发挥市场监管职能 全面深化“放管服”改革

安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会召开

公布人

乔金付市市场监督管理局党组书记、局长

张旭阳市市场监督管理局党组成员、副局长

贾利明市市场监督管理局党组成员、总检验师

主持人

张卫东中共安阳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

公布时间 2021年4月1日

记者 牛思明

4月1日,我市在市党政综合楼召开安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会,重点讲解了市市场监督管理局优化营商环境工作情况,并回答记者发问。

乔金付介绍,去年以来,市市场监督管理局大力实施《河南省优化营商环境条例》要求,坚决贯彻市委、市政府优化营商环境决策部署,提升政治站位,强化组织领导,充分发挥市场监管职能,全面深化“放管服”改革,大力优化营商环境,联合负责的企业开办、市场监管、知识产权3项工作在去年营商环境评价中分别取得了全省第四名、第五名、第六名的成绩。

二是运用新型监管机制,市场秩序更规范。市市场监督管理局建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补足、以信用监管为基础的新型监管机制,有效提升了市场监管效能。大力推进“双随机、一公开发表”监管。在市场监管系统实现“双随机、一公开发表”监管的基础上,部门牵头“双随机、一公开发表”监管全面启动,各部门全部建立健全了工作机制和“一单两库”。 2020年,市场监管系统共提取各类市场主体9194户,均已完成检查并公示。联席会议成员单位共抽取市场主体491户,实现跨部门牵头抽查280户。加强信用监管。2020年,全市列为经营异常名录的企业4480余户次,列入严重违法明知企业名单929户次,注销长期歇业未经营企业1290户,引导企业通过网上办理注销4236户。该局积极开展企业信用信息归集分享,目前共归集各类企业信用信息100.36万条,其中今年归集各类信息16万条。增强执法人员稽查。 2020年以来,全系统查处各类违法案件1700余起,保健市场整治、烟草市场整治、“双打”等工作回头在全省前茅,有力确保了公平竞争的市场秩序。

三是坚决“健”“促”融合,知识产权促进保护更完备。强化知识产权建构维护运用,知识产权创造质量和运用效益明显提升,专利、商标代理机构以及知识产权转化、孵化平台等机构体系更加健全,知识产权维护体制机制更加完备。2020年,我市专利申请5075件,同比快速增长37%;发明专利申请1082件,同比增长28%;万人有效地发明专利拥有量2.11件,同比快速增长12%;知识产权质押融资2亿余元,同比增长147%。我市全面强化知识产权维护,建立了安阳市知识产权战略实行工作联席会议制度,加大行政执法与刑事司法交会力度,创建完备知识产权纠纷多元化解机制,构建了既有公检法等司法维护,又有仲裁、调停委员会、维权援助中心等非诉讼机构维权。 2020年,市、县两级共新建知识产权非诉机构15家,办结商标侵权和冒充专利案件100余起。

乔金付表示,市市场监督管理局将多措并举,极力打好营商环境建设的攻坚战和消耗战。一是提升标准,在补短板高低项上下真功;了解贯彻落实《优化营商环境条例》,针对工作存在的短板弱项,充分发挥牵头部门作用,提高工作标准,强化工作责任感、紧迫感,咬定目标,精准发力,希望将问题表格转化成为成果清单。二是拉高标杆,在实现新突破上出实招。要进一步拉高标杆,积极创意,勇于突破,继续维持3项牵头指标全省第一方阵的位次。在企业开办方面进一步简流程、力环节、叛成本、捉构建、促互通,让群众办事创业更简练、更流畅、更便利。推进市场监管资源共享共治分享,构建部门联合“双随机、一公开发表”监管更宽领域、更大范围、更深层次提升,提高监管覆盖率、信息公开亲率和数据共享亲率。实行知识产权创新驱动战略,提高专利挖出能力和服务保障能力,建立健全质押融资联动机制和多元化纠纷解决机制。三是提升站位,在履行部门职责上勇担任。坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强落实“放管服”改革的思想自觉和行动自觉,树牢全市“一盘棋”思想,主动作为,高标准前进、高质量完成,希望在全市“放管服”改革和优化营商环境工作中当先锋、不作表率,为我市经济社会发展贡献市场监管力量!

优化办事渠道 不断提升企业开设的便捷度

记者 牛思明

4月1日,记者从安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会上了解到,市市场监督管理局持续提升行政服务能力,优化办事流程,提高企业开办的便利度。

市市场监督管理局党组成员、副局长张旭阳讲解,近年,市市场监管局坚实推进“放管服”改革,不断提高企业开办的便捷度,优化办事渠道,唤起市场活力。 一是大力前进线上推行企业开设“一网通筹办”。牵涉到的各涉及部门通过业务系统对接,构建数据实时启动时和分享利用。企业开设只需指定河南省政务服务网或全程电子化“一网通办”网上服务平台,即可已完成企业注册和印章刻制、申请发票、参保登记等事项,构建企业开设“登一网、筹办一次”。 二是线下实行“一窗办结”、一站服务。从2018年10月起,我市统合各类企业开办事项和网上服务资源,在全市各级政务服务大厅建立企业开办服务专区,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的企业开设线下服务模式,改变了以往部门分头各自办理业务的情况,贯彻提高了企业办事的体验感觉;通过线上“一网通办” 、线下“一窗办结”,实现企业开办“双通道”“双优质”。 三是推行“四个筹办”。在疫情防控期间,我市全面推行“网上办”“携带型办”“寄送筹办”“购票办”,全力支持企业停工复产;引领企业、群众iTunes“掌上工商”“豫事筹办”等手机APP办理登记注册业务,加快推进营业执照全程电子化。 去年以来,全市新的注册企业18986个,电子化率超过98.39%,购票办理2970件,免费寄送证照1000余件,企业、群众办事更省时、省心。 四是探寻积极开展营业执照自助筹办。我市积极开展政银合作,相结合银行网点,在市区开办17个营业执照自助办理服务点,千余家市场主体通过自助办照点办理并自助打印营业执照,实现了营业执照“就近能办、多点可办、少跑快办”。五是推进“证照分离”改革。我市协调13个部门,构建审批权限在市级及以下的41项改革事项全部落实做到,有效地解决问题了“管理制度不许营”问题。

完善完备措施 推动任务落实

记者 牛思明

4月1日,记者从安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会上了获悉,市市场监督管理局以深化改革为牵引,环绕提升市场监管水平,持续推进事中事后监管,持续抓好推进“双随机、一公开”监管、市场主体年报公示、涉企信息归集分享、明知联合惩戒等工作,完善完备各项信用监管制度措施,推动市场监管各项任务落实。

一是全力抓好市场主体年报审批工作。不断创新年报宣传方式,增强年报宣传力度,抓好年报培训教育,提升社会知晓率。分类前进市场主体年报,多措并举敦促企业及时报送年度报告,引导企业应报尽报。 截至去年6月30日,全市应年报企业58129户,实报54341户,企业年报率为93.48 %。农民专业合作社应年报5116户,实报4948户,农民专业合作社年报率为96.72%。

二是全面前进“双随机、一公开”监管。认真贯彻落实市政府《关于印发安阳市市场监管领域部门牵头“双随机、一公开发表”实行意见的通报》(安政[2019]9号)拒绝,充分发挥市场监管领域部门牵头“双随机、一公开”监管联席会议制度和联合部门作用,指导全市各部门将部门牵头“双随机、一公开发表”监管作为市场监管领域基本监管手段和方式了解前进, 实现全市市场监管领域全覆盖面积,跨部门“双随机、一公开发表”监管常态化,真正超过“进一次门,坎多项事”。去年,全力协调发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化广电体育旅游、卫生身体健康、应急、海关、税务、统计15个部门,推展由多头检查、重复检查向“最多检查一次”改变,减少执法扰企,减轻企业负担。 2020年,全市市场监管领域各部门共抽验各类市场主体9965户,其中市市场监管局抽查9194户,联席会议成员单位抽查491户,跨部门牵头抽查280户,均已完成检查并公示。

三是持续推进涉企信息归集分享工作。创建更加高效便捷的涉企信息归集共享工作体制机制。按照“统一归集、依法审批、分享共用”原则和“谁产生、谁审批、谁负责”的拒绝,推展系统各业务条线将赴任过程中产生的依法应该审批的涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统(河南)和安阳市信用信息共享管理平台并记于企业名下,指导各成员单位进一步统筹前进本行政区域各类涉企信息归集审批工作。 截至目前,共归集各类企业信用信息100.36万条,其中2020年归集各类信息16万条。

市市场监督管理局党组成员、副局长张旭阳表示,下一步,市市场监督管理局将融合市场监管职能,充分发挥好联合部门的作用,在市委、市政府的正确领导下,大力作为,主动运作,进一步突出工作重点,强化工作措施,创意工作机制,努力抓好优化营商环境各项措施的实施,扎实前进“双随机、一公开发表”监管工作,切实加强涉企信用信息归集共享工作,为助推安阳经济高质量发展做出新的贡献。

强化监督共治 强化知识产权保护

记者 牛思明

4月1日,记者从安阳市优化营商环境提升年第三场新闻发布会上了解到,2020年,市市场监督管理局在加大知识产权仲裁机构、调停组织和公证机构培育力度上持续发力,强化监督共治,强化知识产权保护。

市市场监督管理局党组成员、总检验师贾利明向记者介绍,2020年,市市场监督管理局环绕知识产权工作,在三个方面持续发力:一是成立了安阳知识产权仲裁中心。去年5月,市仲裁委与市市场监督管理局(市知识产权局)牵头成立了安阳知识产权仲裁中心,聘为了涉及专家、出台了实施方案,创建了安阳市知识产权纠纷仲裁工作规则。该中心是我市仲裁机构与知识产权保护部门互相协作、快速调处知识产权纠纷的最重要平台。二是市市场监管局与市中级法院、市司法局联合正式成立了市知识产权纠纷调解委员会,出台了《关于正式成立知识产权纠纷调解委员会的通知》《知识产权纠纷调解员工作制度》《知识产权纠纷案件诉调接入多元化解法工作流程》。全市各县(市)区适当成立了8家知识产权纠纷调解委员会。三是市市场监管局实施了《在有关产业核心区区成立知识产权维护中心的通知》,今年,在林州产业集聚区、内黄产业核心区区、汤阴产业核心区区、文峰产业核心区区、北关产业核心区区相继成立了知识产权保护中心。 2020年,市、县两级共新建知识产权非诉机构15家。

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